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财务部关于增强会计职员诚信建设的指导意见

财务部关于增强会计职员诚信建设的指导意见

分类：行业资讯
作者：
泉源：
宣布时间：2020-04-13
会见量：4

【提要形貌】各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务治理局，国家机关事务治理局财务治理司，中央军委后勤包管部财务局，有关会计行业组织......

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财务部关于增强会计职员诚信建设的指导意见

【提要形貌】各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务治理局，国家机关事务治理局财务治理司，中央军委后勤包管部财务局，有关会计行业组织......

分类：行业资讯
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宣布时间：2020-04-13
会见量：4

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各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中共中央直属机关事务治理局，国家机关事务治理局财务治理司，中央军委后勤包管部财务局，有关会计行业组织：

为增强会计诚信建设，建设健全会计职员守信团结激励和失约团结惩戒机制，推动会计行业进一步提高诚信水平，凭证《中华人民共和国会计法》划定和《国务院关于印发社会信用系统建设妄想纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院办公厅关于增强小我私人诚信系统建设的指导意见》（国办发〔2016〕98号）、《国务院关于建设完善守信团结激励和失约团结惩戒制度加速推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等精神，现就增强会计职员诚信建设提出如下指导意见。

一、总体要求

（一）指导头脑。

周全贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，认真落实党中央、国务院决议安排，以培育和践行社会主义焦点价值观为基础，完善会计职业品德规范，增强会计诚信教育，建设严重失约会计职员“黑名单”，健全会计职员守信团结激励和失约团结惩戒机制，起劲营造“守信庆幸、失约可耻”的优异社会气氛。

（二）基来源则。

——政府推动，社会加入。充分验展财务部分和中央主管单位在会计职员诚信建设中的组织治理和监视指导作用，增强与相关执法部分统筹协调，建设联念头制，指导包括用人单位在内的社会实力普遍加入，充分验展会计行业组织作用，配合推动会计职员诚信建设。

——健全机制，有序推进。建设健全增强会计职员诚信建设的体制机制，有序推进会计职员信用档案建设，规范会计职员信用信息收罗和应用，稳步推进会计职员信用状态与其选聘用职、评选表扬等挂钩，逐步建设会计职员守信团结激励和失约团结惩戒机制。

——增强教育，赏罚团结。把教育指导作为提升会计职员诚信意识的主要环节，加大守信团结激励与失约团结惩戒实验力度，施展行为规范的约束作用，使会计诚信内化于心，外化于行，成为宽大会计职员的自觉行动。

二、增强会计职员诚信意识

（一）强化会计职业品德约束。针对会计事情特点，进一步完善会计职业品德规范，指导会计职员自觉遵纪遵法、勤勉尽责、加入治理、强化效劳，一直提高专业胜任能力；催促会计职员坚持客观公正、忠实守信、清廉自律、不做假账，一直提高职业操守。

（二）增强会计诚信教育。财务部分、中央主管单位和会计行业组织要接纳多种形式，普遍开展会计诚信教育，将会计职业品德作为会计职员继续教育的必修内容，大力弘扬会计诚信理念，一直提升会计职员诚信素养。要充分验展新闻媒体对会计诚信建设的宣布道育、舆论监视等作用，大力掘客、宣传会计诚信模范等会计诚信典范，深入剖析违反会计诚信的典范案例。指导财会类专业教育开设会计职业品德课程，起劲提高会计后备职员的诚信意识。勉励用人单位建设会计职员信用治理制度，将会计职员遵守会计职业品德情形作为审核评价、岗位聘用的主要依据，强化会计职员诚信责任。

三、增强会计职员信用档案建设

（一）建设严重失约会计职员“黑名单”制度。将有提供虚伪财务会计报告，做假账，隐匿或者居心销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关违法行为的会计职员，作为严重失约会计职员列入“黑名单”，纳入天下信用信息共享平台，依法通过“信用中国”网站等途径，向社会果真披露相关信息。

（二）建设会计职员信用信息治理制度。研究制订会计职员信用信息治理步伐，规范会计职员信用评价、信用信息收罗、信用信息综合使用、激励惩戒步伐等，探索建设会计职员信息纠错、信用修复、分级治理等制度，建设健全会计职员信用信息系统。

（三）完善会计职员信用信息治理系统。以会计专业手艺资格治理为抓手，有序收罗会计职员信息，纪录会计职员从业情形和信用情形，建设和完善会计职员信用档案。省级财务部分和中央主管单位要有用使用信息化手艺手段，组织升级刷新外地区（部分）现有的会计职员信息治理系统，构建完善外地区（部分）的会计职员信用信息治理系统，财务部在此基础上将构建天下统一的会计职员信用信息平台。

四、健全会计职员守信团结激励和失约团结惩戒机制

（一）为守信会计职员提供更多时机和便当。将会计职员信用信息作为先进会计事情者评选、会计职称考试或评审、高端会计人才选拔等资格资质审查的主要依据。勉励用人单位依法使用会计职员信用信息，优先聘用、作育、提升具有优异信用纪录的会计职员。

（二）对严重失约会计职员实验约束和惩戒。在先进会计事情者评选、会计职称考试或评审、高端会计人才选拔等资格资质审查历程中，对严重失约会计职员实验“一票反对制”。关于严重失约会计职员，依法作废其已经取得的会计专业手艺资格；被依法追究刑事责任的，不得再从事会计事情。支持用人单位凭证会计职员失约的详细情形，对其举行降职免职或解聘。

（三）建设失约会计职员团结惩戒机制。财务部分和中央主管单位应当将发明的会计职员失约行为，以及相关执法部分发明的会计职员失约行为，记入会计职员信用档案。支持会计行业组织依据执法和章程，对会员信用情形举行治理。增强与有关部分相助，建设失约会计职员团结惩戒机制，实现信息的交流、互通和共享。

五、强化组织实验

（一）增强组织向导。财务部分和中央主管单位要高度重视会计职员诚信建设事情，凭证外地区（部分）关于社会信用系统建设的统一事情安排，统筹安排，稳步推进。要重视政策研究，完善配套制度建设，科学指导会计职员诚信建设事情。要重视监视检查，发明问题实时解决，确�；峒浦霸背闲沤ㄉ枋虑檎卟椒ヂ涞厣�。要重视相同协调，争取相关部分支持形成协力，探索建设联席制度，配合推动会计职员诚信建设事情有用开展。

（二）起劲探索推动。财务部分和中央主管单位要细密团结外地区（部分）现实，抓紧制订详细事情计划，推动会计职员诚信建设。要探索建设会计职员信用档案、建设严重失约会计职员“黑名单”等制度，实时总结履历做法；对保存的问题，要实时研究解决。

（三）普遍宣传发动。财务部分、中央主管单位和会计行业组织要充分使用报纸、广播、电视、网络等渠道，加大对会计职员诚信建设事情的宣传力度，教育指导会计职员和会计后备职员一直提升会计诚信意识。要起劲指导社会各方依法依规使用会计职员信用信息，褒扬会计诚信，惩戒会计失约，扩大会计职员信用信息的影响力和警示力，使全社会形成重视会计诚信、践行会计诚信的社会民俗。

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